一台小小的白色机顶盒，可以观看1000多个禁止在我国落地接收的境外电视节目甚至还有色情节目，还是一次购买终身免费收看，心动了吗？
在2016年至2021年5年间，许某等人组建公司，在明知我国对境外电视、广播等引进和播出有严格法律规定的情况下，违法销售190余万台可接收境外电视节目的机顶盒，销售金额高达7亿余元。近日，经江苏省淮安市淮阴区人民检察院提起公诉，法院以非法经营罪判决许某有期徒刑一年八个月，罚金人民币二千万元；张某有期徒刑一年三个月，缓刑二年，罚金人民币一百万元；施某有期徒刑六个月，缓刑一年，罚金二万元。
生意不顺转行卖机顶盒
许某是福建人，在当地从事建材生意，生意一直不温不火。2014年的一天，其儿子许某华（刑拘在逃）从香港带回了一款电视机顶盒，与市面上普通机顶盒不同，这款机器只要连接电视就能收看到境外电视节目。
“国内的互联网当时管控不是很严格，况且老百姓有猎奇心理，总想图新鲜看看国外的电视节目，这生意肯定能赚大钱。”许某与儿子一拍即合，决心转行做机顶盒生意。父子二人抱着“做大做强”理念，用“安拓”作为品牌，成立了安拓环球公司。同时，许某安排儿子与一家专门生产机顶盒的天成公司老板张某对接，代加工生产“安拓”牌机顶盒。
起初通过机顶盒能收看的国外节目仅有五十多个，且画面不稳定，加之品牌知名度不高，销量不乐观。2016年，许某认识并招揽了有留美经历、熟悉互联网技术的李某（刑拘在逃）。
为满足用户需求，吸引客源，李某在国外组建了互联网团队，由该团队在当地租赁服务器，通过技术手段采集1000余个电视信号，同时在生产环节将机顶盒的MAC地址录入到境外服务器当中，这样购买了机顶盒的用户就能访问李某等人租赁的服务器，可以收看1000多个境外节目。
发展代理扩大销售圈
同时，许某凭靠李某的人脉资源大肆营销，在微信朋友圈、QQ群发广告，还打着销售遥控器、数据线、电源适配器等幌子，在购物平台隐蔽销售机顶盒。随着节目数量和销售渠道的增多，“安拓”牌机顶盒的销量也猛增几百倍，仅在2016年便销售28万台。
几年间，安拓公司先后招聘四十余人，建立了市场部、美工部、维修部、销售部、客服部、勤务部6个部门，形成“生产—销售—发货—售后维修”的完整公司模式，团队规模日益庞大。各地代理商更是慕名而来，纷纷要求代理销售安拓牌机顶盒。
各地代理商们不仅多个线上平台推广，还通过自身经营的实体店铺销售。一个覆盖线上、线下的全渠道代理销售网络就此形成，许某一手创立的“安拓”牌机顶盒通过各级经销商销往包括中国在内的世界各地。许某等人还专门成立监管部门，用以管控世界各地的经销商价格，一旦发现有代理商低价销售机顶盒，就会处于罚款以警示惩戒，避免低价销售。
明知违法仍不放弃生意
随着国内对互联网管控力度的不断加大，虽明知自己的生意是违法的，许某面对巨大的利益诱惑不愿放弃眼前的生意。所以许某表面上出台各种规定停止境内销售，背地里却放任公司工作人员、代理商暗中交易。
2020年，安拓公司出台规定，禁止经销商把“安拓”机顶盒销售到中国境内，但规定并没有得到严格执行。一些代理商收到国内订单后，直接把邮寄信息发给安拓公司工作人员，工作人员也是睁一只眼闭一只眼，只要代理商一方付款，立马安排邮寄机顶盒。
许某还规定国内经销商不准在购物平台销售“安拓”机顶盒，只能通过微信朋友圈、QQ等线上方式对外销售。他却私下安排公司人员注册一家网店，在店铺内以遥控器、数据线、电源适配器等名义销售机顶盒，不少经销商也通过该淘宝店铺支付货款。
在许某等人采集的1000多个节目中，有相当一部分是色情节目，为避免打击，许某等人通过后台设置，使得中国境内购买用户必须通过“翻墙”方式才能收看节目。一些代理商更是通过向用户提供“机顶盒+翻墙路由器”的组合套餐，赢得了大批境内用户的青睐。
一朝案发锒铛入狱
2021年7月，淮安市民张某某向警方举报，称其从施某手中买了一台电视机顶盒，看电视时发现里面竟然有淫秽视频。之后，警方循线追踪，抓获施某、张某，许某得知后主动到案。归案后，三人均能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，并主动退出违法所得。
“国内管控越来越严，我内心很不安，也想过把公司迁移到国外。”据许某供述，他把安拓公司放在国内，一方面是因为公司在国内已经建立了完备的生产销售网络，迁移到国外需要高额成本；另一方面采集的电视节目都是受到国际版权保护，一旦被其他国家查到，将面临巨额罚款以及严厉的刑事措施。
“我国对于视听节目有严格的审查机制，根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》，相关从业者是需要取得行政许可方能从事视听节目内容的制作采集，许某等人采集的电视节目不仅违法，在内容上也是未经甄别的，隐患极大。”承办检察官介绍，许某等人在未取得《信息网络传播视听节目许可证》的情况下，非法采集了包括美国、日本、韩国以及中国香港、澳门、台湾地区等电视信号源，一些节目甚至充斥着反动和淫秽内容，属于非法经营行为。
经查，2016年至2021年，许某以每台人民币170元左右的价格从张某处购进“安拓”牌电视机顶盒190余万台，后以每台至少500元价格向外销售，销售金额达7亿余元，许某获利逾千万元，张某获利300万元。代理商施某利用QQ、微信、淘宝账户销售机顶盒344台，销售金额21万余元，获利2万元。
根据各被告人在案件中的主从责任和获利情况，检察机关以许某、张某、施某涉嫌非法经营罪，向法院提起公诉。对于许某和张某的公司员工，承办人经审查认定，其在共同犯罪当中作用较小，系从犯，只是领取固定工资，犯罪情节轻微，符合相对不起诉条件，遂作出相对不起诉决定。
（文中涉及人名、公司均为化名）
来源：法治日报
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